環(huán)保督查一年后 散亂污仍有跡象

　9月初，彭智杰剛結束在石家莊市的督查。在她看來，此次督查力度更勝以往，這次大規(guī)模地對京津冀及周邊“2+26”城展開全方位督查，排查的更細，涉及行業(yè)更多。

　　彭智杰是第六輪次駐石家莊市第一督查組組長。像這樣的組在全國共290個，每組3-4人，分別集中在“2+26”城(200個組)和汾渭平原11城(90個組)，他們大多來自各地環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門。督查人員的手機都裝有一款專用APP，能將督查結果及時提交上報。

　彭智杰在接受經(jīng)濟觀察報采訪時表示，第六輪次督查，我們共檢查企業(yè)80家，發(fā)現(xiàn)10個涉氣環(huán)境問題，占比12.5%，新發(fā)現(xiàn)1家“散亂污”企業(yè)，涉及工業(yè)粉塵無組織排放、建筑工地揚塵、VOC整治不到位、物料堆場未落實揚塵治理等問題。

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部6月7日印發(fā)的《2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案》，這場集中式強化督查第二階段(2018年8月20日至11月11日)要重點排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉鐵”落實、揚塵治理及秸桿焚燒等方面問題。

　　經(jīng)濟觀察報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，截至9月11日，第二階段督查已進行23天，200個督查組在“2+26”城的237個縣(市、區(qū))共發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題1779個。也就是說，平均每天發(fā)現(xiàn)問題達77個。其中，新發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)45個。

　　另外，還有工業(yè)企業(yè)未安裝大氣污染防治設施及設施不正常運行問題分別為200個、179個；VOCs整治不到位問題272個；工業(yè)粉塵無組織排放問題196個；建筑工地揚塵管理問題295個；其他涉氣環(huán)境問題94個。還發(fā)現(xiàn)“黑加油站”問題19個，涉及保定、石家莊、唐山、衡水、邢臺、廊坊、開封、新鄉(xiāng)、濱州等地。

　　9月12日，石家莊市大氣辦副主任馬玉辰對經(jīng)濟觀察報表示，今年上半年我們雖取得了一定成效，但目標壓力仍很大。接下來若沒有大的結構調整，很難達到目標。“越往后大氣治理任務就越艱巨，而剩下的根本性問題都是‘硬骨頭’。”

　　石家莊市長安區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊長王飛對經(jīng)濟觀察報說，從公眾反映看，去年石家莊空氣質量改善比較明顯，但排名仍靠后。從根本上說，與長期產(chǎn)業(yè)政策有很大關系。“這么多年污染問題積累，要在短時間內(nèi)解決，的確面臨很多困難。歷史欠賬太多，需要有個還賬的過程。”。

　　在第六輪次督查中，經(jīng)濟觀察報記者跟隨駐石家莊市區(qū)督查組進行了實地督查，發(fā)現(xiàn)新問題不多，但仍有“散亂污”企業(yè)暗藏居民區(qū)，偷偷開工生產(chǎn)。

　　馬玉辰對經(jīng)濟觀察報說，新發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)在減少，但整改不到位問題仍突出。一些小加工廠為節(jié)省成本，不運行環(huán)保設備，晚上偷干，這是監(jiān)管難點。為此，正著手安排“特別行動隊”開展夜查，一經(jīng)查實，先關停，直至檢查達標。

　　此次督查組就在長安區(qū)一居民區(qū)附近發(fā)現(xiàn)了一家木材加工“散亂污”企業(yè)。該企業(yè)大門緊閉，無任何招牌，但內(nèi)部卻在加工生產(chǎn)。經(jīng)查，該企業(yè)無營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評手續(xù)及除塵設備，粉塵無組織排放，廢料堆集，存在涉氣環(huán)境問題。

　　石家莊市長安區(qū)南村鎮(zhèn)距市區(qū)16公里，面積36平方千米。這里聚集有數(shù)十家小型木材加工廠、家具廠，有的分布在一條街上，很多家庭有類似生意。

　　在督查中，就發(fā)現(xiàn)了一家存在涉氣環(huán)境問題的企業(yè)。記者現(xiàn)場看到，車間內(nèi)工人正在生產(chǎn)，大量粉塵堆積，一股刺鼻油漆味撲面而來。經(jīng)檢查，該企業(yè)粉塵回收裝置不正常運行，未提供環(huán)保設施運行管理臺賬。

　　當?shù)匾晃痪用裣蚪?jīng)濟觀察報說：“這里有很多人干家具制造，對于粉塵污染，基本上習以為常了?！钡瑫r這位居民也表達了不滿：“企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境確實有待改善，希望加大環(huán)保治理力度，把環(huán)境搞好?！?/p>

　　根據(jù)《行動方案》，今年河北要全面完成“散亂污”企業(yè)及集群整治工作；2019年鞏固整治成果，開展排查整治追責問責專項行動，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“清零”。